济南打造“小巷公交”民生品牌

每天清晨6点30分，577路公交司机王帆准时从首发站出发。很快，车厢里热闹了起来，买鱼虫的大爷、组团去超市的大妈……王帆热情地打着招呼，3.6公里路程，15个站点，途经3个大型老旧小区，577路在小巷里灵活地穿梭着，绕出了3个“之”字。

“拉着这些乘客，就像拉着家人一样亲切。”33岁的王帆笑容甜美，她坦言，工作的每一天都有“满满的幸福感”。

在山东省济南市，和577路一样的“小巷公交”已有50辆，服务于专为社区居民设计的8条线路。它们体型小巧，颜色鲜亮，是孩子眼中的“宝宝巴士”、年轻人眼中的“红墩墩”、老年人眼中的“代步专车”；更重要的是，它们打通了小街巷居民出行的“最后一公里”。

(资料图片)

主题教育开展以来，济南公交集团念好“实”字诀，在深入调研基础上全力打造“小巷公交”民生品牌，以此检验学习程度、发现改进之处、彰显民生情怀，推动主题教育取得扎实成效。

“马路边党委会”摸出民生大关切

“小巷公交”是在济南公交集团的“马路边党委会”上提出并付诸实施的。

把党委会开在马路边，把问题解决在现场——2019年起，济南公交集团要求，每逢开辟新公交线路、进行线网优化，必须把决策会开在现场，全体党委成员走完线路全程，根据实际调研结果发表意见、集体表决。这样的党委会每两月一次，每次时长两小时左右。

“接地气”的调研过程中，“越来越多的市民不愿意乘坐公交”的问题进入“马路边党委会”的议事范畴。

随着调研的深入，济南公交微循环存在的缺陷逐渐显现：受城市规划布局或道路条件限制，一些社区难以被常规的公共交通有效覆盖；老旧小区附近公交站点设置太远；此外，对生活在街巷的众多老年人来说，由于不会骑电动车、不会开车，他们对家门口公交出行的需求更为强烈。

“百姓出行无小事，大家有需求，公交必有回应，破解小街巷居民公交出行的‘堵点’‘痛点’‘难点’是我们每一名济南公交人应尽的责任和努力方向。”济南公交集团党委书记、董事长石军说。

该集团营运部门和各营运公司深入小街小巷，更为详尽地了解道路宽窄和通行情况，具体收集居民出行需求和意见。

“我们多次到公交车厢、站牌、路口面对面和居民交流，咨询掌握了居民出行方向和出行需求，同时对小巷公交线路在规划设计、营运时间、班次计划、发车间隔等方面进行认真研究分析。”济南公交集团营运市场部部长杨增勇介绍。

经过前期周密的调研工作，“小巷公交”很快正式推出。济南公交集团专门购置了一批小型公交车辆，长6米、宽两米，最多时可容纳23人，能够满足小街巷通行条件。不仅如此，该集团还开辟8条“小巷公交”线路，加密发车频次，平均5分钟一辆车。

慢车缓行，当好百姓“专职司机”

最近3个月，济南市民王晓丹全家已习惯了与577路车朝夕相伴。

她住的明湖小区是位于大明湖附近的一处较大规模的老小区。之前，王晓丹步行到最近的公交站点需十几分钟，“走这么长的路我们还可以，对我父母来说就太不方便了”。

如今，577路车不仅是王晓丹的父母买菜遛弯、全家周末出行的首选，还是9岁儿子每日搭乘的“校车”，从小区只需坐3站即可到达孩子入读的小学。

越来越多的老年人感受着“小巷公交”带来的便捷与舒适。刚退休不久的市民冯洁最大的感触是“下楼就能乘车”，每天一尘不染的车内环境让她印象尤为深刻。

细心的王帆留意到，自己的车上，出行的老人日渐增多：有两年多没去过大明湖的80多岁的拄拐大爷，事实上这一闻名全国的景点离大爷居住的小区仅两公里；有坐着轮椅的大妈，“老闷在楼上，现在总算可以看看外面的好风景”；有习惯囤菜、三四天不下楼的老夫妻，现在每天逛菜市场吃新鲜的蔬菜……

除了大明湖，577路车还途经超然楼、芙蓉街等多个景点。有的外地游客担心票价贵，犹豫再三上车后发现，这趟车原来实惠得很。“票价怎么才1元？”听到游客的笑声，王帆常常会心一笑。

在CBD上班的年轻人也逐渐成为“小巷公交”的常客。567路车穿行于CBD众多写字楼之间，途经25个站点，长约8公里。司机张振田留意到，车上的不少常客是穿着精致的年轻人，对他们而言，“小巷公交”更像是上下班搭乘的通勤便车。

不经意间，走街串巷的“小巷公交”开始“走红”。坐着“网红”公交车去散落于这座城市间的“网红”打卡地打卡，成为许多年轻人的时尚选择。

为了办好这件民生实事，济南公交集团为“小巷公交”配备了最好的设施和最好的司机，并对其进行星级管理。车内不仅全部安装了电子倒车镜，同时车门一律采用轨道式开关模式，既可以避免乘客被夹伤，还便于乘客同时上下车。

“其实，驾驶‘小巷公交’并非易事，车辆常走机非混行道路，驾驶难度大，此外从早到晚疏通道路是常事，需要经常和私家车司机沟通，这些无疑对司机提出更高要求。”济南公交集团东部公司一队调度员乔建军坦言。

10年公交司机生涯，三星级驾驶员王帆清晰地记得之前驾驶大客车时的“神气”，如今，每日缓缓行驶在小街小巷间，内心却多了几分成就感，“离居民更近了，能为他们做的事也更多了”。

力争全覆盖，让“小巷公交”惠及更多百姓

据济南公交集团最新统计，截至目前，8条“小巷公交”线路累计发放班次13.2万班，运送乘客90万人次，线路长度达40.5公里，日均运送乘客8000人次以上。从整体看，8条“小巷公交”线路客运量仍呈现持续增长趋势，其中，568路、571路日运量达2000人次以上。

“综合12345市民热线、公交热线、网络互动以及我们的跟踪回访，市民对‘小巷公交’的满意率为100%。”济南公交集团客户服务部热线办主任曹烨介绍，相比之前，如今市民反映最多的诉求是自己所在片区何时能开通“小巷公交”。这也成为该集团每天研究的重点工作内容。

民有所呼，政有所应。一辆辆“小巷公交”由此架起了百姓与政府的连心桥，甚至出现济南两个区主要负责人率队前来沟通，主动要求开通“小巷公交”的情形。

不为人知的是，就在6年前，济南公交集团曾首次尝试公交进社区，无奈以失败告终。如今回顾当年的尝试，石军总结出两点教训：车型不匹配，当年的车型6.5米长，2.4米宽，转弯半径过大，进不去小巷；班次太少，导致居民需等待20分钟，颇为不便。

“归根到底，还是缺乏‘有解思维’，只要是全心全意为乘客换位思考，肯定能找到解决办法。”石军反思道。也正是锚定主题教育的目标任务，以学正风、以学促干，把学习成果转化成工作实效，才有了解决问题的动力和方法。

对这座城市而言，“小巷公交”之路刚刚起步。按照规划，“十四五”期间，济南公交集团将打通全市所有背街小巷，织密“微循环”路网，让“小巷公交”惠及更多百姓，同时培养大家公共交通出行的良好习惯。

“希望不久的将来，不但有‘红墩墩’，还会有‘绿墩墩’‘黄墩墩’……五颜六色的‘小巷公交’遍布济南街头，提升大家乘坐公交车的幸福指数。”济南市民刘乃兵对此充满期待。

中青报·中青网记者 邢婷 来源：中国青年报

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