建塑“诚信甘肃” 助力全省经济社会高质量发展
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“今年以来,甘肃省发展改革委从完善体系、搭建平台、强化监管、拓展应用等多方面持续推进社会信用体系建设。截至今年6月底,全国城市信用状况监测排名显示,在全国36个省会及副省级以上城市中,兰州市位列第4位,排名创历史新高;在全国261个地级市中,张掖市排名第30位,酒泉、金昌、武威等8市进入全国前100位;在全国40个地州盟中,临夏州、甘南州分别排第2和第5位。兰州市、张掖市、金昌市成功创建全国社会信用体系建设示范区,甘肃全省信用状况整体水平不断提升,为打造‘诚信甘肃’,实现经济社会高质量发展奠定了良好基础。”甘肃省发展改革委财政金融和信用建设处处长郭洁介绍,甘肃社会信用体系建设主要做了以下四大方面的工作。
一是以完善制度体系为前提,不断强化政策设计。先后牵头制定并印发了《甘肃省社会信用条例》《关于推进社会信用体系建设高质量发展加快打造“诚信甘肃”的实施意见》等一系列政策措施,搭建起“信用甘肃”政策体系的四梁八柱,有力地推动了全省社会信用体系法治化、规范化建设,进一步夯实了甘肃省社会信用体系的政策基础。
二是以搭建信用平台为载体,持续夯实管理基础。积极抢抓数字政府建设机遇,统筹建设甘肃省信用信息共享平台和“信用中国(甘肃)”网站,累计归集各类信用信息16.88亿条,向省直相关部门、各市州以及相关机构共享信用信息3032万条;“信用中国(甘肃)”依法依规公示信用信息1318万条,网站累计访问量1393万人次,为社会公众提供信用信息“一站式”免费查询服务294万人次。省级信用平台网站连续3年被评为“全国特色平台网站”。
三是以强化信用监管为指引,努力实现全链条监管。组织各地各部门做好“事前、事中、事后”全过程信用监管,积极推动“主动公示型、审批替代型、证明事项型、行业自律型、容缺受理型”等信用承诺应用,深入开展全覆盖、标准化、公益性的企业公共信用综合评价,为全省每户企业形成评价报告。税务、交通、住建、海关、生态环境、公共资源交易等众多领域信用分级分类监管深入推进,以信用为基础的新型监管机制不断健全完善。甘肃省“创新推动投资项目信用承诺制改革”案例,获评“2023年度全国信用承诺惠民便企类优秀案例”。
四是以开展信用融资为突破,丰富信用应用渠道。依托省信用信息共享平台建立中小企业融资综合信用服务平台(以下简称“甘肃信易贷”平台),做到全省一体化建设,对全省226万户市场主体全覆盖,现已与全国“信易贷”平台、“新华信用”、省级信用信息共享平台、甘肃省投资项目在线审批监管平台、甘肃政务服务数据交换平台、国家企业信用信息公示系统(甘肃)等实现了对接连通。“甘肃信易贷”平台搭建起了银企对接的桥梁,有效缓解了中小企业融资难问题,实实在在支持了中小企业的发展。截至目前,在甘21家省级银行业金融机构全部入驻平台,累计发布金融产品547款;中小微企业通过平台获得银行授信800.15亿元、获得放款473.1亿元。“甘肃信易贷”平台被国家发展改革委评为“全国示范平台”。
(稿件由中国发展改革报社记者王斌采写)
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